• +38 (044) 22 11 307, +38 (067) 571 01 21, +38 (050) 339 17 09

День защитника Украины: кому праздновать, а кому нормы рабочего времени исправлять

Елена Усенко,
главный специалист отдела регулирования условий и экспертизы труда Департамента заработной платы и условий труда Министерства социальной политики Украины

(комментарий к Закону Украины «О внесении изменения в статью 73 Кодекса законов о труде Украины»
от 05.03.2015 г. № 238-VIII)

Отныне украинцы имеют больше поводов официально не выходить на работу. Комментируемый Закон вступил в силу 25.03.2015 г. и вписал в ст. 73 КЗоТеще один праздничный день — День защитника Украины. Праздновать его будем ежегодно 14 октября.

Однако такая, казалось бы, хорошая новость добавит хлопот кадровикам. Почему?

Во-первых, изменилась норма продолжительности рабочего времени в октябре и, соответственно, в целом за весь 2015 год: рабочих дней стало на 1 меньше, а праздничных — на 1 больше. Это следует из такого.

1. В праздничные и нерабочие дни работники не работают. Отныне это 10 + 1, всего — 11 дней в году (обновленная ст.  73 КЗоТ). Выходит, как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе с традиционными выходными днями в субботу и воскресенье среда 14 октября 2015 года — выходной день.

Стоит вспомнить, что в праздничные (нерабочие) дни допускаются работы, прекращение которых невозможно из-за производственно-технических условий (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), работы, вызванные необходимостью обслуживания населения. Также допускаются работы с привлечением работников в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 71 КЗоТ2. Работа в праздничный день компенсируется повышенной оплатой в соответствии со ст. 107 КЗоТ3. Все это отныне касается и 14 октября.

2. Накануне праздничных и нерабочих дней продолжительность работы сокращается на 1 час как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе (ч. 1 ст. 53 КЗоТ). Для работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, эта норма не применяется — продолжительность их работы не сокращается на один час4. Также эта норма не работает для тех, кому установлена сокращенная продолжительность рабочей недели в соответствии со ст. 51 КЗоТ.

А потому для работников с 40-часовой рабочей неделей рабочий день накануне праздничного (13 октября 2015 года) сокращается на 1 час. А тем, у кого продолжительность недели 39, 38,5, 36, 33, 30, 25, 24, 20, 18 часов, сокращать на 1 час работу 13 октября не нужно.

3. В случае когда праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем, выходной день переносится на следующий после праздничного или нерабочего (ч. 3 ст. 67 КЗоТ). В 2015 году 14 октября приходится на среду. Поэтому здесь это правило не работает для тех, у кого выходные традиционно в субботу и воскресенье, — переносить ничего не нужно.

С учетом вышеприведенного баланс рабочего времени при планировании работы предприятия, учреждения, организации (далее — работодателя) вам придется перерассчитать. Продолжительность рабочего времени на октябрь и в целом за весь 2015 год, приведенная в письме Минсоцполитики от 09.09.2014 г. № 10196/0/14-14/13, для 40-часовой (5-дневной) рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье уменьшается на 9 часов (8 часов выходной 14.10.2015 г. + 1 час предпраздничный день 13.10.2015 г.). А потому годовая продолжительность рабочего времени для 5-дневки с 40-часовой неделей при 11 выходных и праздничных днях составит 1995 часов, а не 2004 часа (как было при 10 выходных и праздничных днях).

Если вы пользуетесь в работе нормами времени, которые мы печатали на страницах нашего издания5, для того чтобы вы уже сейчас не брались за календарь и калькулятор, на с. 9 приведены измененные нормы продолжительности рабочего времени на 2015 год с учетом нового праздничного дня 14 октября и, соответственно, предпраздничного дня (13 октября) для работников, работающих с 5-дневной рабочей неделей с выходными в субботу и воскресенье. А на с. 8 мы привели норму времени для работников-«шестидневников» с выходным в воскресенье6.

Во-вторых, кроме изменения нормы продолжительности рабочего времени, новый праздничный день влияет и на расчет заработной платы, отпускных, больничных, других выплат исходя из средней зарплаты и на расчет количества неиспользованных дней отпусков. Поэтому при расчете среднедневной (часовой) зарплаты и неиспользованных дней отпусков нужно не проворонить новый праздничный день.

Продолжительность отпуска В первую очередь, имейте в виду, что праздничные и нерабочие дни, которые приходятся на период отпуска, не включаются в отпуск и не оплачиваются (абз. 2 п. 7 Порядка № 1007). А потому если на период отпуска придется праздничный день 14 октября, продолжительность отпуска продлевается на этот праздничный день.

 Пример 1. Работник пошел в отпуск на 24 календарных дня (далее — к. дн.) с 05.10.2015 г. Последним днем отпуска будет 29 октября, а не 28 октября, поскольку на период отпуска приходится праздничный день 14 октября. Поэтому отпуск продлится на 1 день — работник отдохнет на 1 день больше. При этом отпускные вы начисляете за 24 к. дн., а не за 25.

Дальше — больше. В случае необходимости подсчета дней отпуска, которые работник не использовал, новый праздничный день 14 октября нужно учитывать тогда, когда расчет продолжительности отпуска вы проводите после вступления в силу комментируемого Закона.Если расчет проводите до 25.03.2015 г. (см. вариант 1 примера 2), то учитываете 10 праздничных и нерабочих дней, если после 25.03.2015 г. — уже 11 (см. вариант 2 примера 2 на с. 8).

Напомним, что рассчитывать дни отпуска, которые работник не использовал, нужно в случае:

  • выплаты компенсации при увольнении;
  • предоставления отпуска с дальнейшим увольнением;
  • предоставления отпуска до отработки работником 6 месяцев после трудоустройства (предоставляется пропорционально отработанному времени).

Покажем на примере.

 Пример 2. Работник принят на работу 2 января 2015 года. Он увольняется:

  • вариант 1 — 20 марта 2015 года;
  • вариант 2 — 20 апреля 2015 года.

В период работы ежегодный основной отпуск он не использовал, поэтому имеет право на отпуск продолжительностью 24 к. дн. за отработанный год.

Для варианта 1 отпуск не предоставлен за пери­од с 02.01.2015 г. по 20.03.2015 г. А для вари­­ан­­та 2 — за период с 02.01.2015 г. по 20.04.2015 г.

Рассчитаем дни отпуска, которые заработал работник и за которые при увольнении будет начислена и выплачена компенсация.

Вариант 1 — работника увольняют до 25.03.2015 г.

 

где ДКОМП — количество дней отпуска, которые нужно компенсировать;

ДОТП— общая продолжительность ежегодного основного отпуска работника (в нашем примере — 24 к. дн.);

До — количество календарных дней по день увольнения, за которые отпуск не предоставляли (в данном случае это дни, которые приходятся на период с 02.01.2015 г. по 20.03.2015 г., — 78 к. дн.);

По — количество праздничных и нерабочих дней, приходящихся на отработанный период, за который ежегодный отпуск не предоставляли (в данном случае это праздники, которые приходятся на период с 02.01.2015 г. по 20.03.2015 г., — 2 к. дн., а именно: 7 января, 8 марта);

365(366) — количество календарных дней за 12 месяцев в «обычном» и високосном году соответственно;

П — количество праздничных и нерабочих дней, предусмотренных ст. 73 КЗоТ, приходящихся на год. В данном случае 10 к. дн., потому что дни неиспользованного отпуска рассчитывают до 25.03.2015 г. (до вступления в силу комментируемого Закона): 1 и 7 января, 8 марта, Пасха, 1, 2 и 9 мая, Троица, 28 июня и 24 августа).

 

Вариант 2 — работника увольняют пос­ле 25.03.2015 г.

 

где До — количество календарных дней по день увольнения, за которые отпуск не предоставляли (в данном случае это дни, которые приходятся на период с 02.01.2015 г. по 20.04.2015 г., — 109 к. дн.);

По — количество праздничных и нерабочих дней, приходящихся на отработанный период, за который ежегодный отпуск не предоставляли (в данном случае это праздники, которые приходятся на период с 02.01.2015 г. по 20.04.2015 г., — 3 к. дн., а именно: 7 января, 8 марта, 12 апреля (Пасха));

П — количество праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ), приходящихся на год. В этом случае 11 к. дн., потому что дни неиспользованного отпуска рассчитывают после 25.03.2015 г. (после вступления в силу комментируемого Закона): 1 и 7 января, 8 марта, 12 апреля (Пасха), 1, 2 и 9 мая, Троица, 28 июня, 24 августа, 14 октября).

Как видим, дополнительный праздничный день нужно заложить в расчет в случае, когда работнику подсчитываем дни неиспользованного отпуска после появления нового праздничного дня — после 25 марта 2015 года.

Больничные При оплате дней болезни следует иметь в виду, что оплачиваются рабочие дни (часы), пропущенные из-за болезни. Поэтому если на этот период придется праздничный день 14 октября, листок нетрудоспособности работника за этот день не оплатят.

 Пример 3. Работник принес листок нетрудоспособности с 13.10.2015 г. по 20.10.2015 г. Он получит оплату за 5 рабочих дней, пропущенных из-за болезни: 13, 15, 16, 19 и 20 октября, поскольку на период болезни работника придется праздничный день 14 октября, который не является рабочим, а потому оплате не подлежит. 

Нормы продолжительности рабочего времени на 2015 год для 6-дневной рабочей недели 
с выходным в воскресенье

Нормы продолжительности рабочего времени на 2015 год для 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье

 

Нормы продолжительности рабочего времени на 2015 год для 5-дневной рабочей недели
с двумя выходными днями в субботу и воскресенье

(с учетом переносов по распоряжению КМУ от 12.11.2014 г. № 1084-р)

1Кодекс законов о труде Украины от 10.12.1971 г. 

2Когда это допустимо, читайте в «ЗКД», № 3/2014, с. 10.

3Детальнее об этом читайте в «ЗКД», № 4/2014, с. 8.

4Письмо Минсоцполитики от 28.08.2014 г. № 395/13/116-14, «ЗКД», № 7/2014, с. 9.

5См. «ЗКД», № 3/2015 (с. 47) и № 7/2014 (с. 19).

6Однако, если режим работы работников не соответствует указанным условиям, норму времени придется рассчитывать самостоятельно. Детальнее см. газету «ЗКД», № 7/2014, с. 9.

7Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.1995 г. № 100.